世紀．選戰以後．動物公民：動物的命運 港人的自決 / 張婉雯

2016 年 09 月 18 日
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不能說動物議題對是次立法會選舉沒有影響力，至少，不少候選人主動在政綱加入動物政策。連侯志強也抱着小狗擺「甫士」拍照，我們便知道動物議題開始受重視，關注動物的市民已成為一個鮮明的群體。

與此同時，民間組織「香港動物報」與「非牟利獸醫診所」也向各候選人發出問卷，要求候選人回應有關本地動物政策的提問。結果，大部分回應的候選人反應正面，都反對以「人道毁滅」方式控制社區動物數量，並支持成立「動物警察」等。細心分析下，我們更會發現，較關注動物議題的政黨或候選人，幾乎全屬非建制派陣營。沒有回覆的名單中，民建聯提供了「動物友善政策」；自由黨新西田北辰團隊則覆信講述其動物政策；王維基與葉劉淑儀則分別以「競選活動頻仍」和「非三言兩語可回答」，拒絕回應問卷，然而兩人的政綱內均沒有動物政策內容。

這是有趣的政治板塊分佈：為什麼動物議題較能取得非建制派的關注？非建制派（尤其是新成立的政黨）唯一的優勢，在於掌握民情。地區直選候選人在社區的競選活動、工作，比起受益於配票系統而「坐定笠六」的建制派，是勤力許多的（至少在我的選區，我幾乎見不到建制派候選人親自出現）。非建制派已認識到，動物政策在社會上備受關注，只有積極回應，才能得到民間的支持。此外，當動物福利上升到政策層面時，親建制者也不敢隨便承諾，因為他們要面對不是選民，而是制定政策的當權者。

動物處境與土地問題

是次選舉結果多了年輕的面孔，相信也有助提升動物權益，畢竟「把動物當成工具」的想法已過時。隨着相關知識普及，年輕人對保育、生態、動物等議題認識較深，態度也更開明。但這是否代表香港的動物議題未來發展樂觀？也不是。因為動物的處境，與另一個近日炙手可熱的議題，有密不可分的關連，那就是──土地問題。

候任立法會議員朱凱廸近日受到威嚇，原因是他揪出了新界積弊已久的土地利益勾結問題。坐擁大量土地與丁權老本的既得利益者，必定視「發展經濟」、「開發土地」為金科玉律。當中利益之鉅，足以讓他們肆意挑戰法律，威脅民選議員，更何况是「死兩個當一雙」的動物？「收地拆村建樓房」已成為新界發展必然公式，過程中迫走居民，更令當地動物成為「地產難民」。這些本來在公共領域中自由生活的「村貓」、「村狗」，一夜間遭夷平家園，幸運的可在鐵絲網圍起前逃亡他方，不幸的便被困地盤，或是被漁護署抓走等死。有些雖獲義工救起，但向來自由自在的成貓成狗，要重新適應成為「寵物」，也只能說是別無選擇。土地問題從來不等於賠償買賣，更是「由誰使用」、「如何使用」等權力問題。當許多香港人苦候公屋、捱貴租、供貴樓時，社區動物早已用生命替地產商埋單。我們以為那些只是「貓貓狗狗的事」，而事情如今終於惡化至議員生命受威脅。這是全香港人都必須正視的問題。

由社區入手 參與動物權益

還有就是自決派興起對動保工作的啟示。一直以來，社區中都不乏動物前線義工，每天辛勞照顧動物，替牠們安排絕育領養；另一方面，也有民間團體主攻政策，藉遊行聯署集會等方式，先向官方施壓，再展開游說。然而不論是哪一項工作，似乎都局限於「愛護動物人士」圈子中：前線義工不時面對附近居民的投訴；主打政策者在沒有民意授權的官僚前也充滿無力感。自決思維現令我想到，如何在「自己做自己的事」之餘，也將「自己的事」變成「眾人的事」？如何重新由社區入手，推動每一個個體思考、支持、參與動物權益工作，再由下而上地改變社會風氣？這涉及社區的人際脈絡、溝通方式，甚至是各種形式公民運動（包括鼓勵更多人旁聽區議會會議；向區議員、物業管理公司反映意見；建立支援動物義工的社區平台；建立討論的平台；推動素食；團購無動物測試產品等）與抗命（釋放捕貓狗籠內的動物；替社區動物絕育後剪耳並植入晶片等）。這也是上文提到的政治板塊反映：當政府（及其護航者建制派）再三強調「經濟發展」、「土地發展」等單一議題，非建制派（包括每一個市民）要做的，就是提出更多的社會願景，把香港從「金」、「權」的迷思中釋放出來，讓香港人發現自己的生活有更多可能。

讓我們和動物一起命運自決。

作者簡介：香港作家，大學語文導師，動物權益團體「動物地球」幹事；深信動物議題就是文化、政治、公義、權力的議題。

(原文載於2016年9月15日《明報》世紀版)